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路边停车收费昨听证“15分钟内免费”成争议焦点

来源:
路边停车收费昨听证

    无代表反对收费

    核心提示:昨日上午,中山市城市道路停车泊位收费听证会在中山市物价局召开,各方代表就收费方案发表了各自的意见,所有发言的代表均赞同收费,只是对收费方案的细节有不同看法。

    代表们对15分钟内免费的规定意见最大,建议延长至半个钟或一个钟,夜间是否该收费,只用IC卡收费是否太单一,以及车辆受损的责任等问题也受到代表们的关注。此外,也有代表认为收费方案按半个钟累计的方式过细,收费标准的起点过高,建议循序渐进推进。 文/记者齐华伟

    争议1:15分钟内免费是否太短?

    目前的两套收费方案中都有“停车不超过15分钟不收费”的规定,这也是受到多数听证代表一致“诟病”的地方。

    “我们去超市、去银行都要排队,能不能按照实际情况调整到一个小时?”消费者代表曾卫民首先向15分钟内免费的标准“开炮”。政府部门代表,中山市公安局交警支队刘卓建议根据不同路段宽窄和交通压力的不同,设置不同的免费时段,“路窄和交通压力大的,为了提高周转率时间可以短一点,路宽的时间可以长一些。”消费者代表张开也建议把免费时间长短和路段相关联,城管局、住建局的代表也都建议将免费时长调整到半个小时。

    中山市人大办代表、民进中山市委员会专职副主委陈玉琼建议,把免费时长提高到半小时或一个小时。此外,陈玉琼认为,收费方案中把道路分成一类、二类和三类有不同收费标准的做法也不妥,“不应该人为再把这么小的城区分成不同类型,应该在城区统一标准。”

  争议2:夜间停车该不该免费?    

    在收费方案一中,22:30至次日8:30为免费时段,方案二中则是“每半小时收费2元,最高限价10元”,这也是与会代表讨论的热点。

    消费者代表宋敏青基本赞同方案二中的收费标准,但她认为晚上收费不合理,“晚上找不到卖卡的地方,而且最好能把免费的时间也提早一点。”

    人大办代表陈玉琼认为,路外停车场夜间也是收费的,路边停车场占用了公共资源,晚上适当收费也是合理的,“方案二中最高10元封顶至少我可以接受。”此外,陈玉琼还表示,两个方案中都是按照半小时累进计费,“我支持收费,但起点不应该太高,也不应该过细。”她认为按照中山市2002年的道路收费标准每小时2元钱比较合适,“这样就算停满一整天也只需要24元,这样的收费标准市民应该可以接受。”(注:按2002年的收费标准是20时至次日8时及节假日免费。)

    争议3:车辆受损该如何界定责任?

    《办法》中指出,机动车在城市道路停车泊位停放时,驾驶人应锁好车辆、拉紧手动制动器、关好门窗、带走贵重物品,但并没有说明造成损失后的责任问题。

    中山市住房和城乡建设局听证代表江要康建议,车辆在道路停车泊位收费期间,收费单位应对车辆尽保管义务,建议参照小区公摊道路划定车位管理办法进行管理,对车辆发生损坏或被盗等情况,应进行赔偿。

    对于保管责任问题,中山市物价局副局长梁洪正表示,路内停车有别于路外配套专业的停车场,因此保管责任也有所区别。

    争议4:只用IC卡收费方式太单一?

    根据此前公布的《中山市城市道路停车泊位管理暂行办法》(下称《办法》),收费将统一采用中山通IC卡刷卡付费,不使用现金收费。对此,多位发言的代表提出了不同看法。

    陈玉琼说,中山和周边的城市联系比较紧密,外地来中山的车到中山后一时买不到卡怎么停?她建议,是否可以采取其他城市的方式,除了自动收费还可以用其他的方法。中山市停车场建设经营公司总经理詹李强回应称,外来车辆在中山一样也要买卡停车,“为了方便市民购买,多条道路上都设置了网点,可以购卡和充值。此外,在停车监管员那里也可以买到IC卡。”

    此外,消费者代表张干也提出,标准中没有提到大车和摩托车该如何收费。梁洪正表示,根据《办法》,停车收费只针对小型车辆,摩托车和大车不在考虑的范围。


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